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新闻媒体等舆论监督,就可以形成强大的社会压力。二是行为模式的设置过于原则,界线不明确,留有过大的裁量空间,不便于监督和落实。譬如,公车的配备和使用存在大量的模糊地带,普通公民很难搞清楚,这就使舆论监督机制失灵。三是公职人员分配的货币化等前置性制度不健全,使其社会生活的某些领域公务化。譬如,公务接待中的大吃大喝在中高档宾馆和餐馆中大量存在,如果现行的公务卡增设一些功能即就餐消费和交通消费,就可以使公务接待的奢侈浪费丧失正当性,由此便可以对所有的公款招待进行否定性评价。再如,目前的现金管理制度给行贿受贿提供了便利,给查办案件造成了较大的困难,如果仿效西方国家的现金管理制度,客观上就可以起到遏制腐败的作用。文章强调,日常生活的廉政管理是廉政文化建设的重要领域,不仅对公务活动的廉政管理制度具有重要的支撑作用,而且对社会风尚乃至整个社会主义文化建设都具有重要的促进作用。应当从廉政文化建设的高度,对现有关于领导干部日常生活纪律和道德标准进行清理和系统化,使其具有可执行性、可监督性。唯如此,廉政文化建设才具有坚实的社会基础。
国际在线报道(记者 王昆鹏):记者从中国石油化工集团公司(中国石化)获悉,2012年1月15日,中国石化和沙特阿美公司在沙特阿拉伯达兰签署合资协议,计划按37.5:62.5的比例合资成立延布阿美中石化炼油有限公司(延布公司)。 根据协议,合资公司将在沙特西部工业城市延布新建一座占地520万平方米的2000万吨/年炼油厂(40万桶/日)。延布东濒波斯湾,西临红海,紧邻东、西方市场。炼厂设计标准、产品质量标准等都达到世界最先进水平,预计2014年下半年投入运营,目前项目施工已按计划完成10%。投产后将日产9万桶汽油、26.3万桶超低硫柴油等产品,可为沙特国内和国际市场生产符合最严格质量指标的优质运输燃油。 中国石化董事长傅成玉表示:“中国石化与沙特阿美在天然气勘探、炼油、石油贸易、工程服务等领域均有实质性的合作。中国石化将持续秉承绿色低碳发展战略,促进项目建设成为资源节约型和环境友好型工程,开启中国石化在沙特投资炼化项目的新篇章,促进双方扩大战略合作,强化互补型战略伙伴关系,为加强中沙两国的友好合作关系做出新贡献。” 沙特阿美总裁及首席执行官Khalid A. Al-Falih表示:“我们与中国石化的伙伴关系不断深化,双方的合作覆盖从原油供应到炼油和化工产品的整个价值链。延布公司的成立更是我们之间不断增进的合作的一个见证。作为中国石化第一个在海外的下游投资,延布炼厂势必进一步加强双方关系。我相信这种合作还将使沙中关系获益。”他还表示:“延布公司的成立还将增加当地培训与就业机会,促进当地工业和经济的发展,并惠及本地居民和企业。” 据介绍,该项目的实施将为当地居民及企业提供广泛培训与就业机会,预计可直接创造1200个、间接创造5000个就业机会,可雇佣并为当地培训数量众多的工程师和技术人员。同时,项目对促进中国石化海外产业链发展、提升海外影响力,增加中国国内成品油资源供应也具有重要意义。
黎巴嫩真主党总书记哈桑·纳斯鲁拉14日誓言,真主党决不会解除武装。他谈及叙利亚局势时说,叙境内外反对派应当响应总统巴沙尔·阿萨德的对话倡议,协同推进改革。明立场纳斯鲁拉14日向数以千计支持者发表视频讲话,明言真主党不会放下武器。“我们确认,我们选择……武装抵抗,它将持续,力量会不断增强。”纳斯鲁拉重申,一些人寻求借助对话解除真主党武装,这一目标永远不会达成。这是纳斯鲁拉最近一个月第二次表明真主党不会放下武器的立场。去年12月6日,他“隐身”3年多后首次公开露面,面对数以千计参加阿舒拉节纪念活动的民众演讲数分钟。表担忧纳斯鲁拉14日表态意在回应联合国秘书长潘基文先前的讲话。潘基文13日抵达黎巴嫩首都贝鲁特访问。他在新闻发布会上说,自己对真主党的军事能力“深感担忧”,黎巴嫩应全面执行联合国相关决议,特别是安全理事会第1701号决议。2006年7月,真主党在黎巴嫩和以色列边境地区抓获两名以军士兵,引发大规模武装冲突。冲突持续34天,将近2000人死亡。安理会同年8月通过旨在结束这场冲突的第1701号决议。决议主要内容包括:黎以全面停止敌对行动;以军全部撤出黎巴嫩;在黎南部地区部署联合国维和部队和黎政府军。决议规定,在黎南部缓冲地带,除联合国部队和黎政府军外,不允许存在其他任何武装组织。“黎巴嫩遵守所有联合国决议至关重要,”潘基文说,“是时候结束暴力,给民众追寻更好未来的机遇。”吁对话除表明武装抵抗态度,纳斯鲁拉当天提及叙利亚局势,敦促反对派响应总统巴沙尔的对话倡议。“我们呼吁叙利亚反对派,无论是身处境内还是境外,回应(巴沙尔·)阿萨德的对话倡议,合作推进改革。”叙利亚一些地区去年3月中旬以来爆发大规模反政府示威,造成较为严重的人员伤亡。纳斯鲁拉说,他希望叙利亚局势平稳,“各方放下武器,对话解决问题”。叙利亚、伊朗是真主党方面的重要盟友。一些西方媒体分析,一旦巴沙尔下台,真主党在中东地区的利益可能受损。(闫洁)
南海网三亚1月16日消息(南海网记者 邓松)随着三亚旅游人数的剧增,三亚酒店预订十分火爆,春节期间三亚酒店预订率达85%。而相对酒店,性价比更高的短租房春节期间更为抢手,目前三亚诸多度假公寓、家庭旅馆等短租房春节期间销售十分火热,客房价格上涨3.5至4倍。 近年来,随着赴三亚旅游人数的剧增,三亚旅游旺季酒店业异常火爆。而更为自由、个性,性价比高的私人公寓和家庭旅馆的悄然出现,让游客住宿有了新选择。这类客房在三亚市内、大东海、三亚湾区域都不难发现。 记者走访发现,这些家庭旅馆和度假公寓春节价格均上涨3.5至4倍。在三亚湾某高档小区的海景房,平时日租金在200元左右,春节期间房价在700至900元之间。在三亚湾区域的许多家庭旅馆,客房价格也涨至200至500元不等。但这比每天几千元甚至上万元的高档酒店房费相比要便宜很多。据相关部门统计,目前三亚共有400多家家庭旅馆。 1月16日上午,南海网记者在三亚湾某度假公寓了解到,春节期间该小区的客房已经全部售罄。直至大年初五后才会有部分客房,而价格也会随之下降。记者在网上搜索发现,从1月22日至1月27日,几个口碑较好的度假公寓和家庭旅游都已无房可售。而七天连锁、如家快捷全国连锁店也仅有少部分客房。 据某短租房销售网站工作人员介绍,从目前的销售情况来看,家庭旅馆的海景房销售最为火爆。近年来,由于酒店客房价格屡屡上涨,家庭旅馆、度假公寓以短期租赁的形式广受欢迎。尤其是来三亚养病、求职和短期旅行的人群。 (邓松)
日本政府计划在2012年年内完成剩余39座离岛命名工作,其中包括钓鱼岛中7座岛屿。环球网记者王欢报道 中国政府曾多次严正声明,钓鱼岛及其周边附属岛屿自古以来就是中国的固有领土。但日本当局总是企图通过各种各样的“小动作”将其据为己有。日本媒体消息称,日本政府计划在2012年内完成39座离岛的命名工作,这其中就包括钓鱼岛中部分岛屿。日本NHK电视台1月16日报道称,除北海道、本州、四国、九州以及冲绳本岛外,日本列岛周边分布的离岛数目超过6800座,绝大多数为无人岛,且部分岛屿尚未被命名,未能够得到日本政府很好的管理。其中部分岛屿可作为“日本专属经济区”(EEZ)的基点,鉴于此,日本政府近日已就通过各地方自治体向当地发出照会,对尚未命名的39座岛屿名称进行确认。报道称,在此次命名工作中,日本政府对“属于冲绳县”的钓鱼岛中7座岛屿较为“重视”。因2010年发生中日撞船事件,此后中国渔政船又在该海域“反复出没”,日本政府认为应对这7座岛屿进一步“强化管理”。但冲绳县政府在对资料进行调查后发现,在过去的行政文件中并没有钓鱼岛中7座岛屿的正式名称。日本政府下一步将与各地方自治体有关部门进行协商,参考当地民众对于部分岛屿的称谓,力争在2012年年内完成离岛命名工作,并将已命名离岛在《日本列岛地图》和《日本航海地图》中明确标注。日本政府认为“通过命名工作能够强化和保全离岛的管理,从而可向国内外明示日本领海的范围”。NHK电视台的报道中还对“日本专属经济区”进行了描述,称日本的国土面积仅为38万平方公里,居世界第61位,但领海以及“专属经济区”等管理海域约为447万平方公里,位于世界第6。日本广阔的“专属经济区”拥有丰富的海洋资源,水下蕴藏各种油气田和矿产资源。因此如何在“专属经济区”内确保主权,事关日本海洋资源的探查和开发。切实保全和利用“专属经济区”将会对日本经济活动等带来重大影响,也会对日本的发展具有重要的意义。报道还称,可作为“日本专属经济区”依据和“基点”的离岛共有99座,尚有49座离岛没有命名。为强化管理,日本政府已于2011年完成了其中10座岛屿的命名工作。剩余的39座岛屿主要分布在钓鱼岛以及东京小笠原群岛周边。针对日本通过命名离岛来扩张“专属经济区”面积的做法,中国外交学院亚太研究中心主任苏浩曾指出,日本为追求国家利益,通过确定名称、确定数目等做法,企图通过“国家管辖”的方式对外宣称对所有离岛实际占有,并趁机占有大陆架,扩大自己的专属经济区,这与《国际海洋法》的相关规定存在严重冲突。日本的做法只是其单方面的主张,在与中国、韩国以及俄罗斯未解决争议的背景下单独行动,其做法极其不友好且不负责任。针对钓鱼岛问题,中国曾多次发表声明,强调钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土,中国对此拥有无可争辩的主权。日方任何加强对该岛实际控制的举动都是对中国领土主权的侵犯,是非法和无效的。
据台湾三立电视台报道,民进党16日上午举行临时中常会,会上决议蔡英文留任民进党主席至2月底。
环球网驻日本特约记者王鹏报道,据日本新华侨报网1月16日消息,近日,中国籍犯人李国林从日本广岛市越狱,逃走时他只穿了内衣裤。寒冬腊月,为避寒和不引起警方怀疑,“衣不蔽体”的李国林在监狱附近的民宅和汽车内疯狂盗窃衣物。 据日本《读卖新闻》消息,从广岛监狱越狱的中国籍逃犯李国林(40岁)向警方供称,从逃走到被捕的三天内偷盗了5次汽车和没有人住的房屋。 1月15日,广岛县警方以涉嫌越狱和偷盗,将李国林的案件移交给广岛地方检察院。 根据警方透露,1月12日,李国林从广岛市西区的民宅中、汽车上偷盗衣物等50多件,并潜入一家会计事务所偷走了工作人员的外套。李国林交待自己的动机是“为了潜逃更长时间”。警方认为,李国林逃走时只穿了内衣裤,天气寒冷而且为了不引起他人怀疑,所以疯狂盗窃衣物。
中新网1月16日电 香港《文汇报》16日刊文说,近年来,国有企业渐成贪腐重灾区,国企高管群体中大案要案频发,主因就在于“一把手”既是企业的决策者和执行者,又是企业的管理者和监督者。有廉政专家指出,在现行体制下,国企高管具特殊的官商双重身份,若不能受到有效的制度监督,对国有资产和百姓福祉所造成的危害也会更大。 文章摘编如下: 近年来,国有企业渐成贪腐重灾区,国企高管群体中大案要案频发,案值之巨、牵涉面之广、危害之深,令人触目惊心;另一方面,与国企如影相随的还有垄断福利、天价年薪、巨额公款消费等负面新闻。人们不禁要问,高薪养廉中,为何这些国企掌门一边掌控国家资源,享受着高额福利,却依欲壑难填,一再深陷腐败泥潭? 原国资委主任李荣融曾坦承,当前,大部分国有企业权力制衡的机制不够健全,规范的法人治理结构还没有普遍建立,很多企业还是“一把手”体制,这是发生腐败问题的一个主因。李荣融所言,可谓切中病根。国企贪腐案频发,主因就在于“一把手”既是企业的决策者和执行者,又是企业的管理者和监督者,其权力过于集中,运行很不透明,行为极不规范,最终成为寻租和利益转移工具,不仅暴露出国企在内部制度和管理上的漏洞,亦反映外部监管的缺失。 破双重身份 施官商分离 有廉政专家指出,在现行体制下,国企高管具特殊的官商双重身份,若不能受到有效的制度监督,则其滑向腐败的几率可能更胜过官员一筹,对国有资产和百姓福祉所造成的危害也会更大。 众所周知,大多国企高管仍保留行政级别,他们与组织部门之间的“脐带”一直未断。特别是近年来,大型国企高管转任地方高官,或政府高官转任国企高管的“双向交流”日渐频繁,更让国企高管具备了“准官员”的特征。 比官员更危险的是,伴随国企规模和资源控制力增强,高管不仅手中直接掌握大笔国有资产,同时又有一定经营自主权,因此容易借助各种手段直接
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